社论丨在不确定性的世界里塑造确定性的美好未来

作者:admin| 发表于2021-01-10 07:54 点击数:

疫情肆虐、战争与冲突、大封锁与经济衰退、社会对立与抗议等等构成了人类噩梦般的2020年,不同地区的个人遭遇了同样的混乱与迷失。这是大变局时代的加速,是不确定世界的翻腾。

2020年也是新中国历史上、中华民族历史上极不寻常的一年。新冠肺炎疫情突如其来,洪涝灾害频发,经济发展受到冲击,外部环境风高浪急。在泰山压顶的危难时刻,在重大历史关头,党领导全国人民共同迎难而上,化危为机,在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。

中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,“十三五”规划圆满收官,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,中国签署RCEP后开放事业又迈出重要一步,嫦娥五号成功登月取回月壤,“奋斗者号”创造深潜新纪录,“天问一号”离火星越来越近……中国在严峻复杂的不确定环境里,给出了一份可以载入史册的答卷。

2021年的世界依然充满风险,也拥有希望。疫情仍在全球肆虐,疫苗暂时还无法扭转乾坤,全球经济复苏遥遥无期,地缘冲突、经济衰退、社会矛盾、极端天气、饥饿等人道灾难问题可能会恶化,人类应高举命运共同体的旗帜携手应对世纪性的挑战。

2021年也是中国实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是我们党成立100周年。中国必须且有理由在复杂环境下开好局、起好步,继续取得优异成绩,在不确定性的世界里塑造确定性的美好未来。

为了取得新的胜利,2021年我们必须在战略上继续坚持两大基点,为战胜风险和挑战奠定基础。首先,树立底线思维,增强忧患意识,统筹发展和安全。世界面临百年未有之大变局,当前和今后一个时期我国也处于各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。统筹发展和安全就是树立底线思维,主动出击,提高风险预见预判能力,严密防范与有效防范化解各种风险挑战。

其次,中国将继续遵循现有的发展与改革路线,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,办好自己的事情,通过改革促进发展,通过创新驱动发展,通过规范支持发展,通过共享发展成果与扩大内需增强发展动力。

改革是中国应对挑战而取得胜利的关键一招,是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。当前,改革开放走到一个新的历史关头,因为我们面临国内外诸多不确定性的挑战,既要抓住中华民族伟大复兴的战略机遇,又要应对世界百年未有之大变局,我们需要用改革破解发展面临的一系列突出矛盾和问题,把蕴藏的巨大潜力和活力释放出来,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

2021年,中国将在构建高水平社会主义市场经济体制,实行高水平对外开放方面更进一步,中央经济工作会议提出积极考虑加入全面与进步跨太平洋(601099,股吧)伙伴关系协定;要继续完善宏观经济治理,实施国企改革新三年行动,优化民营经济发展环境,放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,建设统一大市场,营造市场化、法治化、国际化营商环境,尤其是健全金融机构治理,促进资本市场健康发展等。

创新是第一动力,中国要继续沿着创新发展的赛道前进,千帆竞技,百舸争流。创新是所有人、所有企业以及所有部门的使命,必须通过全面创新塑造发展新优势,实现科技的自立自强以及形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。

要发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,利用新型举国体制优势,实施国家重大科技项目,突破“卡脖子”的技术难关,强化基础科学研究,发挥企业在科技创新中的主体作用,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。创新来自于人才,人的能动性需要制度激励与释放,要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

要建立基于法治与规则的市场经济体系,强化公平竞争的基础地位,支持包括公有制经济和非公有制经济、外资企业等在内所有市场主体的依法规范发展,促进公平竞争。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法,形成高效规范、公平竞争的国内统一市场,推进高标准市场体系建设,持续优化市场化法治化国际化营商环境。

依法规范发展要健全法律和规则,同时加强执法和监督。完善产权执法司法保护制度,依法平等保护民营企业产权和企业家权益。实施统一的市场准入负面清单制度。健全公平竞争审查机制,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,加强投资者与消费者保护。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。

2021年要继续通过共享发展成果与扩大内需增强发展动力,构建新发展格局。共享就是坚持以人民为中心的发展思想,一方面要不断把“蛋糕”做大,另一方面要把不断做大的“蛋糕”分好,体现的是逐步实现共同富裕的要求,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

以扩大内需为战略基点,形成强大国内市场,最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。同时,政府要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出比重和效率。加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,减轻人们的住房负担,提高消费能力。

2021年,中国将继续以绿色发展创造未来。中国已经向国际社会承诺二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和,这是一个伟大而艰巨的目标,中国必须加快调整优化产业结构、能源结构,促进经济社会发展全面绿色转型,发展绿色金融,支持绿色技术创新,推进清洁生产,发展环保产业,推进重点行业和重要领域绿色化改造。

2021年,中国继续推进以人为核心的新型城镇化,实施城市更新行动,推动城市高质量发展,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。促进大中小城市和小城镇协调发展,加快农业转移人口市民化,发挥中心城市和城市群带动作用。

2021年,输入性疫情防控依然严峻,我们要继续把保障人民健康放在优先发展的战略位置,构筑强大的公共卫生体系,完善疾病预防控制体系,织牢国家公共卫生防护网,为人民提供全方位全周期健康服务。

2021年,要在这个不确定的世界里夯实战略基点,坚持发展与改革方向,保持战略定力,用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,努力在危机中育新机、于变局中开新局。

在危机中育新机、于变局中开新局要靠实干精神,没有等来的辉煌,只有拼来的精彩,再多的新想法、新创意、新方案都需要通过落实才有价值,发展要靠自己苦干实干,天下没有免费午餐。

在危机中育新机、于变局中开新局对判断力与应变能力提出更高要求。当前历史新阶段,形势不断变化,必须准确识变、科学应变、主动求变,以解决问题为出发点,提高应对变化的能动性。

2021年,也是21世纪经济报道创刊20周年。2001年,21世纪经济报道创刊时将“与加入WTO的中国一起成长”作为意气风发的宗旨;随着中国进入高质量发展阶段,“与高质量发展的中国一起成长”成为21世纪经济报道的新理念。20年来,21世纪经济报道始终服务于国家战略,响应时代呼唤,目前,也走到了于变局中开新局的发展节点,媒体行业正在深刻变革,传统媒体遭遇挑战,新型融媒体正崛起,我们进一步夯实了“数字化智库型财经媒体领跑者”的地位。

21世纪经济报道与中国一起成长的初心不会改变,始终坚持国家利益高于一切,用户体验检验一切的理念。同时,我们将迎接挑战,拥抱变化,在这不确定的世界里提供更多准确、客观、及时、有价值的信息,改革媒体产品、形态与传播渠道,服务国家、服务市场、服务用户。

“如将不尽,与古为新”,我们探索的步伐不会停止,我们与国家、人民共同塑造美好未来的初心不会改变。

进入特刊:2020年终特刊丨于变局中开新局

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